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巴西政府采购平台Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP)

怎么参与 PNCP 发布的巴西政府采购项目?

采购方:巴西联邦、州、市各级政府机构

巴西全国政府采购公告平台。在这里看公告,到公告指定的系统去投标。

作者:拉美招投标指南针

At a glance

Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP) 是什么?

PNCP 是巴西新采购法(第 14.133/2021 号法律)设立的全国采购公告门户,联邦、州、市的项目都要在这里公开。它主要用来查公告和文件;真正投标多在 Compras.gov.br、州市系统或公告指定的平台。

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  • 官方入口PNCP(全国公告与检索)
  • 常用语言葡萄牙语
  • 实际投标公告指定的电子系统
  • 适合谁看准备参与巴西各级政府采购的境内外企业

先分清三个入口

  • PNCP 看公告下载完整 edital、附件、澄清和更正,确认资格和截止时间
  • 电子系统去投标可能是 Compras.gov.br,也可能是州、市或采购机构自己的平台
  • SICAF 做登记联邦采购常用的供应商登记,外国企业走境外供应商路径
  • 特殊项目另看规则特许经营、PPP 和国企采购,按主管机构或企业门户的规则

PNCP 上能看到项目,不代表在 PNCP 上投标。以 edital 指定的系统和递交方式为准。

先看这些字段

  • Órgão ou entidade采购机关,后续沟通和资格核验找它
  • Unidade compradora / UASG具体采购单位,联邦项目用 UASG 识别
  • Número de controle PNCPPNCP 唯一编号,用来核对附件和更新
  • Modalidade采购方式,如 Pregão、Concorrência、Leilão
  • Modo de disputa公开、封闭或组合竞价
  • Situação当前状态,留意暂停、撤销和更正
  • Data de abertura / encerramento接收报价的起止时间
  • Local de realização线上还是线下,用哪个电子系统

参与流程

  1. 1

    确认资格和入口

    从 edital 看外国企业、联合体能否参加,用哪个电子系统。

  2. 2

    确定参与身份

    境外企业、巴西子公司、联合体成员还是分包?要不要 CNPJ。

  3. 3

    注册账户

    用 Compras.gov.br 的办 SICAF;境外企业负责人可能要 CPF。其他平台分别注册。

  4. 4

    准备文件

    企业、业绩、财务、技术方案、报价、保证文件,加葡语翻译和认证。

  5. 5

    递交并留凭证

    按 edital 的格式、时区和币种递交,保存系统回执。

  6. 6

    跟进竞价和合同

    关注在线竞价、补件、申诉、结果和签约。

常用资料

以 edital 为准,境外企业可以先准备这些。

  • 企业文件成立、存续、章程、地址、税号
  • 授权法定代表人、授权代理人、签字权限
  • 平台资料SICAF 或投标系统要的企业和用户资料
  • 合规证明税务、劳动、社保、诚信;境外没有的写等效说明
  • 业绩与能力同类合同、客户证明、人员、设备、质量认证
  • 财务与报价财务报表、报价、税费、进口和本地履约安排
  • 保证与声明投标保证、履约保证、声明书

SICAF 登记时,境外企业可先交自由翻译的等效文件;签合同时通常要换成巴西宣誓翻译加海牙认证或领事认证的版本。以现行规则和 edital 为准。

中国企业重点核对

  • 1要不要巴西主体能否不设巴西实体参加,还是要 CNPJ、本地代表
  • 2SICAF 谁来发起负责人要不要 CPF,采购机关要提前录入什么
  • 3翻译认证的时间点投标时能否用自由翻译,何时要宣誓翻译和 Apostille
  • 4巴西认证要不要 ABNT、INMETRO、ANVISA、ANEEL、ANATEL 等认证,来得及吗
  • 5本地优惠本国产品、中小企业优惠或本地服务要求
  • 6税费成本ICMS、IPI、ISS、PIS/COFINS、进口税、物流、汇率
  • 7担保与分包保证金由谁出具,能否联合体、分包和本地售后

能登记进系统,不代表符合某个项目。投入前向采购单位书面提问,确认文件、税务、担保和认证要求。

Official sources

官方入口与核验来源

准备投标时,回到官方入口再核对一次最新公告和项目文件。

本页帮助企业做前期准备,不代表采购方确认您具备资格。具体项目的公告、招标文件、附件、澄清答复及更正通知具有最终效力。

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该平台当前在招项目

以下项目通过 Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP) 发布,目前仍在招标期内。

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