圣多明各奥萨马河上的胡安·博什(Juan Bosch)斜拉桥与胡安·巴勃罗·杜阿尔特(Juan Pablo Duarte)大桥航拍
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多米尼加Infrastructure & procurement outlook

多米尼加国家洞察:2025—2028公共投资与长期基础设施机会

从四年国家公共投资计划出发,结合年度预算、公私合作项目银行和长期能源规划,看交通、教育、供水、能源与城市基础设施的机会。

作者:拉美招投标指南针

图片:圣多明各奥萨马河上的胡安·博什(Juan Bosch)斜拉桥与胡安·巴勃罗·杜阿尔特(Juan Pablo Duarte)大桥航拍 · Markocortesa2(经裁切并压缩为 WebP) / Wikimedia Commons,CC BY 4.0

  • 2025—2028规划投资约73.2亿美元原币4,441.83亿多米尼加比索国家公共投资计划
  • 公共投资项目约2,024个覆盖中央与地方项目
  • 四年交通投入约22.1亿美元原币1,338.96亿多米尼加比索规划金额最大的功能类别
  • 能源开发管线超7,400兆瓦 · 136个项目可再生能源开发项目,CNE 2025年6月

数字口径美元按2026年10月2日多米尼加中央银行卖出价1美元=60.6902比索静态折算,仅用于比较。公共预算、公私合作和能源开发是不同口径,不能简单相加。

01投资总览

四年约4,441.83亿比索,覆盖约2,024个项目

  1. 01交通、教育、住房占65.2%交通约1,338.96亿、教育约962.98亿、住房与社区服务约592.94亿比索。
  2. 02四年规划看方向,年度预算看落地2026年编码项目约965.44亿比索,是判断当年执行重点的口径。
  3. 03项目数不等于标次数一个项目可能拆成多个采购,也可能还在规划、设计、融资或续建阶段。
国家公共投资计划 · 逐年安排(比索)
1,960.12亿
1,133.56亿
752.76亿
595.38亿
2025202620272028

02资金投向

交通、教育和社区基础设施是资金主线

国家公共投资计划四年功能分类,用于观察项目管线;实际采购规模以年度预算和项目公告为准。

  • 交通运输
  • 教育
  • 住房与社区服务
  • 环境、空气与水体保护
  • 能源与燃料
  • 其他功能
  • 交通运输30.1%约1,338.96亿比索
  • 教育21.7%约962.98亿比索
  • 住房与社区服务13.3%约592.94亿比索
  • 环境、空气与水体保护6.6%约292.37亿比索
  • 能源与燃料5.3%约235.38亿比索
  • 其他功能22.9%约1,019.20亿比索

03多年期框架

四条框架决定项目如何进入市场

资金和采购口径各不相同,要分别跟踪项目阶段和正式入口。

  • 2025—2028

    国家公共投资计划

    约2,024个项目、四年约4,441.83亿比索;交通、教育、住房和社区服务合计约65.2%。

  • 2026年度

    预算落地与项目编码

    中央政府资本支出约2,152.85亿比索,其中编码项目约965.44亿比索。

  • 滚动项目库

    公私合作项目银行

    交通、港口、城市服务、能源和公共设施项目处于受理、评估、竞标、执行等不同状态,不都在招标。

  • 2025—2038

    能源系统扩建

    可再生能源、储能、天然气、电网和水电;开发管线136个项目、超过7,400兆瓦,2030目标约需54亿美元。

04工程方向

值得持续跟踪的五类项目方向

  • 轨道交通、公路与物流连接306个项目 · 约1,338.96亿比索圣多明各地铁扩建、圣地亚哥单轨和道路桥梁;政府目标2028年底把大众轨道交通从35公里扩到73公里。
  • 学校、校园和技能设施约962.98亿比索不只校舍建设,也有修缮、实验室、家具、教学设备、数字化系统和校园运营服务。
  • 供水、排污与气候韧性INAPA 2025年执行102.68亿比索住房与社区服务约592.94亿、环境与水体保护约292.37亿比索;管网、泵站、处理厂、排水和智能计量是持续需求。
  • 可再生能源、储能与输电136个项目 · 超过7,400兆瓦储能项目已进入特许阶段;光伏、风电、储能、变电站、输电线路、保护控制和运维。
  • 公私合作与都市基础设施Autopista del Ámbar · 2026年竞标项目银行横跨公路、停车、港口、卫生、政府设施和城市交通;先判断项目是早期倡议、竞标还是已执行。

05区域分布

四类业务观察区,采购和履约条件不同

多米尼加重点区域地图,按省级行政区着色:1 Ozama都市区、2 Cibao北部与西北部、3 东部旅游与产业走廊、4 南部与边境发展带
按省级行政区着色,编号对应下方区域卡片,图标为该区域的重点方向;地形质感为美术渲染,仅示意,不代表具体项目选线或投资金额的地域分布。
  • 1

    Ozama都市区

    Distrito Nacional、Santo Domingo

    2026年编码项目约325.45亿比索,占地区分布33.7%;地铁与城市交通、供水排污、住房、医院和公共建筑。

  • 2

    Cibao北部与西北部

    Santiago、Puerto Plata、Montecristi及周边

    圣地亚哥单轨、道路、供水、物流和旅游设施;2026年Cibao Norte与Cibao Noroeste合计约181.03亿比索。

  • 3

    东部旅游与产业走廊

    La Altagracia、La Romana、San Pedro de Macorís

    机场与道路连接、旅游公共空间、供水排污、电网、港口和工业服务;采购方可能是中央、地方、公用事业或私人业主。

  • 4

    南部与边境发展带

    Barahona、Pedernales、San Juan、Elías Piña及周边

    旅游开发、道路、供水、农业水利、医院学校和电力连接;偏远物流和气候韧性影响履约成本。

国家电子采购平台覆盖面广,但公用事业、地方机构、公私合作项目公司和私人能源开发商可能有不同入口。发现项目后,先确认实际采购主体和正式文件来源。

06企业机会

中国企业可关注的潜在项目机会

直接投标、组联合体、参与公私合作或进入总包供应链,门槛各不相同;资格和本地化要求以每项最新文件为准。

  • 交通与工程

    • 地铁
    • 单轨
    • 道路桥梁
    • 轨道信号
    • 机电系统
    • 施工设备与维护

    谁在采购公共工程与通信部(MOPC)、圣多明各地铁办公室(OPRET)、交通基础设施信托(FITRAM)、地方政府

  • 能源与电网

    • 光伏
    • 风电
    • 储能
    • 输变电
    • 保护控制
    • 天然气与运维

    谁在采购国家能源委员会(CNE)、国家输电公司(ETED)、国家水电公司(EGEHID)、配电企业及私人业主

  • 供水与环境

    • 水厂
    • 污水处理
    • 泵站
    • 管网
    • 排水
    • 河道治理
    • 仪表与自动化

    谁在采购国家供水与排污研究所(INAPA)、圣多明各供水排污公司(CAASD)、地方供水机构

  • 社会基础设施

    • 学校
    • 医院
    • 公共建筑
    • 实验室
    • 家具设备
    • 数字系统

    谁在采购教育部(MINERD)、住房部(MIVED)、国家卫生服务(SNS)、各部委与自治机构

  • 公私合作项目

    • 公路
    • 港口
    • 停车
    • 城市服务
    • 公共设施的设计、融资、建设和运营

    谁在采购公私合作总局(DGAPP)、项目主管部门、项目公司及入围联合体

07进入路径

把市场方向转成参标动作

  1. 1

    分清项目口径

    国家计划、年度预算、公私合作、私人能源开发和正式采购分开看,别把规划金额当招标规模。

  2. 2

    核对采购入口

    政府采购以DGCP为主;公私合作、公用事业和私人项目可能另有入口。

  3. 3

    先做境外参与核验

    RPE临时登记、平台账户、翻译认证、本地代表、税务、担保和电子提交。

  4. 4

    按产业链选角色

    门槛过高时评估联合体、设备供货、专项工程或分包,不预设都要本地合作。

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08资料来源

资料来源与使用说明

优先采用多米尼加规划与发展部、预算总局、公私合作总局、国家能源委员会、总统府及中央银行公开资料。金额和项目状态会变化,参与前请回到原文件核对。

美元换算:按2026年10月2日多米尼加中央银行卖出价1美元=60.6902多米尼加比索静态折算,仅用于比较;实际采购金额与汇率以项目文件为准。

本文不构成投资、法律、税务或投标资格意见。项目进度、预算、资格与合同条件,以主管机构和采购文件的最新版本为准。