阿根廷与巴拉圭边境的亚西雷塔(Yacyretá)水电站大坝和输电设施
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阿根廷Infrastructure & procurement outlook

阿根廷国家洞察:2026—2028公共投资与长期战略项目机会

从三年公共投资计划、30年大型投资激励制度和分阶段特许经营出发,看能源、交通、矿业与公用事业的长期方向。

作者:拉美招投标指南针

图片:阿根廷与巴拉圭边境的亚西雷塔(Yacyretá)水电站大坝和输电设施 · Cmasi(经裁切并压缩为 WebP) / Wikimedia Commons,CC BY-SA 4.0

  • 2026—2028列示投资约63.3亿美元原币9.53万亿阿根廷比索含2027、2028年规划预算
  • 公共投资项目1,164个国家公共投资项目池
  • 三年交通投入约20.4亿美元原币3.07万亿阿根廷比索含公路与其他运输功能
  • 三年能源投入约14.8亿美元原币2.23万亿阿根廷比索能源、燃料与矿业功能

数字口径2026年为年度预算,2027、2028年为规划预算;美元按2026年9月15日汇率静态折算。实际采购金额以项目公告和招标文件为准。

01投资总览

三年约9.53万亿比索,覆盖1,164个项目

  1. 01交通与能源占55.7%交通运输约3.07万亿、能源燃料与矿业约2.23万亿比索,值得优先核对项目清单和采购进度。
  2. 02项目不等于标段一个项目可能拆成多个采购,也可能还在规划阶段。
  3. 03不全是工程订单附表含转移支付、金融应用和国防等,不能把全部金额看作向工程企业开放的订单。
国家公共投资计划 · 逐年列示
3.79万亿
3.89万亿
1.85万亿
2026年度预算2027规划预算2028规划预算

02资金投向

2026—2028年投入:交通与能源为主

含2026年年度预算及2027、2028年规划预算,用于看三年资金方向。

  • 交通运输(含公路与铁路)
  • 能源、燃料与矿业
  • 供水与排污
  • 科技与创新
  • 其他功能及金融应用
  • 交通运输(含公路与铁路)32.3%约3.07万亿比索
  • 能源、燃料与矿业23.4%约2.23万亿比索
  • 供水与排污8.8%约0.84万亿比索
  • 科技与创新4.5%约0.43万亿比索
  • 其他功能及金融应用31.0%约2.95万亿比索

03长期主线

三年预算之外,四条长期主线继续出项目

以下制度和特许经营补充公共投资计划以外的机会,口径不能与它直接相加。

  • 2026—2028

    国家公共投资计划

    1,164个项目、三年约9.53万亿比索:交通约3.07万亿,能源燃料与矿业约2.23万亿,供排水约0.84万亿。

  • 30年稳定期

    大型投资激励制度

    面向能源、油气、矿业和基础设施,给获批项目30年税务、海关、外汇和监管稳定。批准金额是私人投资,不是政府采购。

  • 分阶段实施

    国家战略网络特许经营

    联邦公路特许经营目标覆盖9,000多公里战略国道;输电扩建列出16项工程、5,610公里500千伏线路。

  • 滚动管线

    铁路、港航与公用事业

    铁路更新、Paraná—Paraguay水道、港口集疏运和AySA供排水,由不同主管机关和国企分别推进。

04工程方向

值得持续跟踪的五类项目方向

  • 输电扩建与能源配套16项工程 · 5,610公里500千伏官方估算投资超过66亿美元;AMBA一期已启动国际、多阶段特许经营招标。油气、锂和新能源还带动变电站、管线和营地采购。
  • 锂、Vaca Muerta与大型投资16个获批项目 · 298.92亿美元截至2026年6月的大型投资激励制度。Vaca Muerta是Neuquén盆地的页岩油气核心区;机会覆盖工程、供电供水、管线、道路和长期服务。
  • 铁路更新与运营重构公共投资计划附表(2026预算草案口径)给国家铁路基础设施公司列示2,000亿比索、国家铁路运营公司2,038.62亿比索资本转移;采购线路、信号、电气化和车辆设施。
  • 国家公路与路网维护联邦公路特许经营网络分阶段推进;国家公路局还按路线采购路面恢复、桥涵、安全设施和养护服务。
  • 港航、水务与城市服务Paraná—Paraguay水道和港口带来疏浚、导航监测和码头需求;三年供排水约0.84万亿比索,覆盖管网、泵站和处理设施。

05区域分布

四类业务观察区,项目逻辑不同

阿根廷重点区域地图,按省级行政区着色:1 西北与库约资源带、2 东北与Litoral物流带、3 中部都市与Pampas核心区、4 Patagonia能源与连接区
按省级行政区着色,编号对应下方区域卡片,图标为该区域的重点方向;地形质感为美术渲染,仅示意,不代表具体项目选线或投资金额的地域分布。
  • 1

    西北与库约资源带

    Jujuy、Salta、Tucumán、Catamarca、La Rioja、San Juan、Mendoza等

    锂、铜、油气和新能源带动矿区道路、输电、供水和营地;高海拔、缺水、跨省许可和社区关系影响成本。

  • 2

    东北与Litoral物流带

    Misiones、Corrientes、Chaco、Formosa、Entre Ríos、Santa Fe

    水电、林农产业、铁路、公路、港口和Paraná—Paraguay水道相连;同步跟踪港航运营方、铁路和省级项目。

  • 3

    中部都市与Pampas核心区

    Buenos Aires、CABA、Córdoba、La Pampa、San Luis

    AMBA输电、城市水务、干线公路、铁路、港口和公共建筑最集中;国家、省、市和特许经营主体常常并行。

  • 4

    Patagonia能源与连接区

    Neuquén、Río Negro、Chubut、Santa Cruz、Tierra del Fuego

    Vaca Muerta油气、风电、输电、管线、港口和长距离交通;偏远物流、气候、营地和运维能力是报价关键。

阿根廷是联邦制国家:省、市、国企和项目公司可能各用独立采购入口,本地税务、专业签字和许可要逐省核对。

06企业机会

中国企业可关注的潜在项目机会

直接投标、组联合体、进入特许经营或总包供应链,门槛各不相同;以每项最新文件为准。

  • 电网与能源

    • 500千伏线路
    • 变电站
    • 保护控制
    • 储能
    • 油气与矿区供电

    谁在采购能源秘书处、CAMMESA、特许经营项目公司、能源与矿业业主

  • 铁路与交通

    • 轨道
    • 道岔
    • 信号通信
    • 牵引供电
    • 车站
    • 车辆设施
    • 维护

    谁在采购ADIF、铁路运营主体、交通秘书处及中标承包商

  • 公路与工程

    • 路面恢复
    • 桥涵
    • 收费与智能交通
    • 安全设施
    • 施工设备
    • 养护

    谁在采购Vialidad Nacional、省级公路部门、特许经营公司

  • 矿业与油气

    • 矿山与油田工程
    • 管线
    • 泵阀
    • 自动化
    • 水处理
    • 营地和物流

    谁在采购大型投资激励制度项目业主、矿业与油气公司、工程总承包商

  • 港航与水务

    • 疏浚
    • 导航监测
    • 码头设备
    • 供排水管网
    • 泵站与处理设施

    谁在采购港航主管机关、港口和水道运营方、AySA及地方公用事业

07进入路径

把市场方向转成参标动作

  1. 1

    分清发布入口

    货物服务看COMPR.AR,工程与特许经营看CONTRAT.AR,铁路看ADIF门户,省级项目另行跟踪。

  2. 2

    把阶段写进清单

    预算、激励制度批准、规划、公告、投标、授标、建设分开标注,别把投资新闻当采购通知。

  3. 3

    下载最新完整标书

    境外资格、澄清、担保、币种、调价、税费、付款和本地履约条件。

  4. 4

    选参与结构

    门槛过高时评估联合体、当地代表、设备供货或分包,但不预设都要本地合作。

From outlook to tenders

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洞察看方向,项目页核对采购方、截止日期和文件要求。

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08资料来源

资料来源与使用说明

优先采用阿根廷内阁办公室、经济部、能源秘书处、交通秘书处、国家公路局、CAMMESA、ADIF及中央银行公开资料。金额和项目状态会变化,参与前请回到原文件核对。

国家公共投资计划2026—2028三年滚动公共投资框架、重点行业、地区与主要项目。↗国家公共投资计划统计附表(附件一)逐项目的年度和规划预算;三年合计和行业金额据此计算。↗国家公共投资计划优先级规则已开工、就业、出口、能源平衡等项目优先。↗2026年国家预算法第27.798号法律核对计划第一年的正式预算落地。↗国家公共投资项目数据库(2026预算)按省份、机关、状态和金额核对具体项目。↗经济部:大型投资激励制度项目进展截至2026年6月16个已批准项目、298.92亿美元。↗大型投资激励制度法律框架(第27.742号法律)适用行业、投资条件及30年稳定期。↗能源部门:国家输电扩建计划与AMBA I16项工程、5,610公里500千伏线路、超过66亿美元。↗Resolución 202/2026:AMBA I特许经营招标国际、多阶段公开招标的法律与采购口径。↗国家铁路基础设施公司招标门户线路、车站、信号与配套项目的正式文件。↗Red Federal de Concesiones:联邦公路特许经营网络超过9,000公里战略国道及各阶段路段。↗铁路紧急行动计划进展轨道、信号、车辆和关键设施的更新方向。↗政府公告:Hidrovía特许经营进展水道特许经营的评审阶段,不代表下游合同已发布。↗阿根廷水务公司2026行动计划与预算供排水运营、维护和投资的预算依据。↗阿根廷中央银行参考汇率2026年9月15日:1美元=1,506.6836阿根廷比索。↗

美元换算:按2026年9月15日1美元=1,506.6836阿根廷比索静态折算,不代表未来年度的官方美元预算。

本文不构成投资、法律、税务或投标资格意见。项目进度、预算、资格与合同条件,以主管机构和采购文件的最新版本为准。